20120812 - 【评】_一个印度同事说，印度大停电的真正原因是政客们拉选票。 老百姓穷，偷电 - GooglePlus

【评】

一个印度同事说，印度大停电的真正原因是政客们拉选票。 老百姓穷，偷电占所有电力消耗的40% ，然后要求本地议员动用手中的权力保护这些偷电的人。否则，就不会在选举中选择这些议员。

偷电的人很多很多，议员们不得不遵从（否则就会下台）。

这样，所谓的电力供应规划就成了一个笑话。停电不可避免。

【转载】

印度停电根源何在？

　　英国《金融时报》8月7日刊发题为《印度停电根源何在？》的文章，主要内容如下：

    德里及印度北部停电的那天，我正在班加罗尔的家里，这座城市幸运地未受波及。这让我想起了我在加尔各答上学的日子，当时（上世纪80年代）加尔各答以频频停电而臭名远扬。每天停电8至10小时是家常便饭。晚上电扇会停转，而气温高达38摄氏度，空气湿度达90%，这意味着，来电之前根本没法睡觉。我们就聚在室外，扎堆儿聊天，或向校园旁的高速公路走去，而不是像通常一样在原地干等来电。高速公路边的Dhaba（印度公路旁边的餐馆——译者注）通宵供应茶水（以及一些更带劲儿的饮品）。

　　即便到了现在，很多村庄每天也只有4至6个小时有电，有些村庄甚至仍不通电。当时作为学生的我是电扇一停转就醒过来，而农民则是灯一亮就起床，好抓住有电的时机使用管井灌溉庄稼。

　　印度人早已习惯了不稳定的电力供应；但近期的停电比较特殊，其规模和影响比较惊人。印度的28个邦中有21个遭遇长时间停电。约6亿印度人受到影响。目前尚不清楚大停电的原因。今年的季风带来的降雨偏少，天气比往年同期更加炎热干燥，结果富人的空调使用量增加，农民也更加依赖管井。个别邦急于满足本邦居民的需求，从印度国家电网(National Grid)汲取了超出其配额的电量。《印度教徒报》(The Hindu)报道称，北方邦、旁遮普邦、拉贾斯坦邦、哈里亚纳邦和北阿坎德邦全都“无视中央电力监管委员会(Central Electricity Regulatory Commission)要求遵守电网纪律、停止过度用电的强烈警告”。

　　在这种短期的政治层面的丧失信心背后，隐藏着一种较长期的机构层面的衰败。上世纪90年代，杰出的能源科学家A K N 雷迪(A.K.N. Reddy)提出了一项解决印度能源危机的战略。这项战略的重点是减少偷电和配电损失（估计占电力总消耗量的30%至40%），升级输电和终端使用技术，并让专家来管理国家电力委员会(State Electricity Board)。但这些建议无人重视。过时的技术没有得到替换。政治干预和腐败依然存在。

　　印度北方大停电的同一天，印度南方一列火车的部分转向架起火。40名乘客遇难。虽然这起事故在西方媒体中报道得较少，但它同样反映出那些对于社会福祉至关重要的国营机构的失灵。每年有数亿名印度人乘坐火车。火车对于工作和家庭生活而言不可或缺，印度农民工走出家乡寻找第一份工作和返回家乡都要乘坐火车。

　　2010年4月至2012年3月，印度铁路系统发生218起事故，导致约500人丧生。连续几任铁道部长均无视安全和技术现代化，只喜欢往自己的邦和选区多开设几趟车。

　　铁路和电力委员会如此，公共医疗和教育部门亦不例外。实际上，国家公共机构的衰败可能对印度民主的活力以及印度“增长故事”的长远成功构成最严重的威胁。

　　4年前，我为《印度嘹望》杂志(Outlook)撰写了一篇文章，嘲讽了当时印度政界、商界和媒体界精英常说的一句话：印度能够或将会成为超级大国。我认为，尽管印度有选举民主和较高的经济增长率，但“断层线”依然普遍存在，包括宗教和种姓沙文主义、社会不公加剧、腐败以及环境恶化。考虑到“我们政客和公共部门官员的素质和能力的下滑”以及“国家的冷漠和腐败”，我对这些“断层线”能轻易得到修正不抱乐观看法。

　　我在文中进一步指出：“无论如何，在短期内，印度政治阶层都只会变得更加腐败，印度这个国家都只会变得更加效率低下。在目前这种四分五裂的政治局面下，政府将优先考虑短期寻租，而不是长期政策的制定。对各邦政府而言是如此，对中央政府而言亦是如此。”我的结论是，印度成不了超级大国，它仍会像以往那样，在中等国家俱乐部里混日子。我被奚落为“扫兴之人”和“职业怀疑论者”。人们指责我缺乏爱国精神，甚至是“西方的卧底”。

　　在我看来，这种短视依然伴随着我们。否则如何解释恰恰在21个邦停电的同一天，电力部长苏希尔·库马尔·欣德(Sushil Kumar Shinde)被提升为内政部长？欣德在担任电力部长期间表现平平，但他长期效忠于国大党主席索妮娅·甘地(Sonia Gandhi)（甚至可以说是她的助手）。而且，欣德来自马哈拉施特拉邦，几个月后那里将举行邦选举。

　　我唯一需要补充的是，在上述各方面，国大党与其他政治力量并没有什么不同。在印度的政治和公共管理中，个人忠诚和迎合特殊利益集团优先于专业能力和公共利益。

　　拉玛昌德拉•古哈的著作包括《甘地之后的印度》(India After Gandhi)

        译者/倪卫国

http://news.xinhuanet.com/world/2012-08/07/c_123540840.htm